2014-03-19 09:13:47
为大力提升继续教育服务地方经济社会发展的能力，加快学习型社会和创新型城市建设，对继续教育发展情况进行了专题调查，并就促进继续教育发展提出了几点建议。
一是高度重视继续教育发展，不断完善终身教育体系。各级党委和政府要站在战略全局的高度，把加快发展继续教育摆在重要位置，纳入经济社会发展规划和教育事业发展规划、纳入阶段目标任务统筹协调和指导实施。要建立组织领导机构、落实部门分工、强化督促考核，层层抓好落实。要定期研究继续教育工作，及时解决存在的问题。制定落实政策，为继续教育加快发展创造条件。要重视发展社区教育，建立适合我市特点的社区教育管理模式和运行机制；扎实推进现代化开放大学建设；继续深化学习型社会建设。
二是拓宽经费筹措渠道，逐步改善办学条件。建立健全政府、用人单位和学习者共同分担成本、多渠道筹措经费的继续教育投入机制。设立继续教育发展基金，企业、社会组织和个人对于继续教育的捐赠支出，准予在缴纳所得税时按国家有关规定在计算应纳税所得额中扣除。参照普教本科生和中高职学生的政府生均补偿标准，实行继续教育的政府生均补偿办法。积极探索实行按社区和乡村居住人口拨付社区和乡村教育专项经费的制度。
三是着力内涵发展，强化基础能力建设。要以品牌建设为龙头，充分发挥继续教育品牌建设单位的引领示范作用，并在政策、机制、资金上提供保障条件。要加快继续教育监管制度与机制建设，规范各类继续教育机构的招生、考试、发证、收费和其他办学行为，完善继续教育机构准入和退出机制。研究建立各类继续教育学习成果认证、学分积累和转换制度，积极探索建立“带薪继续教育假”制度。不断调整优化专业结构，增加成人教育课程内容的实用性、应用性，加强实践教学能力建设，深化教学改革，创新教学方法，打造精品课程和校本课程。
四是狠抓职业技能培训，努力提高城乡劳动者素质。要围绕我市“6+2”产业发展规划，着力培养产业发展需要的技能人才。要坚持政企联动，做好技能培训。要大力开展城乡劳动力实用技术和专业技能培训，建立不同人群需求的职业技能培训网络，逐步形成能满足各类培训需求的各级各类培训机构或培训体系。要关注弱势群体的继续教育，以就业为导向，为城乡失业人员提供职业技能培训，特别是免费培训机会。
五是加强队伍建设，调整优化师资结构。继续教育机构应广招贤才，形成多层次、多规格结构合理的师资队伍。继续教育教师要相对稳定，减少流动率。提高师资的整体素质，加强“双师型”教师队伍建设，采取多种途径，提高教师的教学专业水平，严把质量关。将继续教育学校教师同等纳入市各类人才评优评先评选中，充分发挥政策的激励和导向作用，促进继续教育教师健康成长。
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